2018溫泉大會上,中國旅游協會溫泉旅游分會副會長兼專家委員會常務副主任王捷作了題為《溫泉產業發展與鄉村振興》的演講,解剖溫泉發展與鄉村振興,助力推動溫泉旅游讓農民脫貧致富,為新時期鄉村振興指點迷津。
在黨的十九大報告中,習近平總書記首度正式提出“實施鄉村振興戰略”,政策意圖明確、清晰。“十九大報告里講到七大戰略,鄉村振興戰略是其中之一。”這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。具體到溫泉產業,體現為落實鄉村振興戰略,大力推進溫泉旅游,讓溫泉旅游成為扶貧和富民的渠道,推動精準扶貧、鞏固脫貧成果,使農民增收致富,拓寬農民的致富渠道。
觀點一:溫泉的主要受益者和行為主體應該是本地居民
自古以來的天然溫泉,最初都是從鄉村開始的,溫泉原本是鄉村的。溫泉開發中的主要收益者和行為主體應該是本地的居民。而中國是特殊的,其他國家的溫泉部落都是自然出來的,當地的居民逐步認識了溫泉的價值,形成了溫泉的小鎮、溫泉鄉村,它是一個自然生長的過程。由于中國的政治和歷史發展的原因,我們的發展模式不是這樣的。比如臺灣最有名的礁溪溫泉,就是當地老百姓最初泡溫泉,最后用來做農業,后來發展成溫泉小鎮。
觀點二:在溫泉旅游大發展中被忽略了的鄉村振興
在溫泉旅游大發展中,鄉村振興是被忽略的。造成鄉村振興被忽略原因有很多:1、鄉民們不了解溫泉的價值、沒有溫泉開發與運營知識、沒有人才、沒有領頭人、沒有資金、沒有交通條件等。2、地方政府的招商饑渴癥,以極低的條件招商、拆遷后的農民與溫泉旅游發展關系不大。3、開發商沒有與當地人分享發展成果的主觀能動性。甚至會出現溫泉孤島或溫泉飛地,與當地居民有矛盾沖突。
以日本別府溫泉為代表,現在的日本溫泉產業和農業發展關系愈來愈緊密。許多當地溫泉協會都會修建農產品直銷設施,在協會的協助下,許多農業從業者都可以把自己種植的無公害蔬菜瓜果放到農產品直銷設施里,直接銷售給到訪的游客。日本溫泉農業發展到現在,已經不是單純的個人或者合作社形態,而是由政府、經營者、觀光者、觀光企業的四方有機結合互動發起的,基于環境科學的數據分析和結構分析,結合當地獨特的地理環境,打造屬于當地的“only1”產品效應。
觀點三:借鑒日本人發展溫泉產業的八大經驗
借鑒日本關于鄉村振興的成功思維,不是什么地方都可以發展溫泉旅游來振興鄉村的,除了擁有溫泉資源,日本人認為有以下8個條件:1、要有領導人,沒有帶頭人不行,即領頭雁、領頭羊的問題。2、獲得當地居民的理解與支持,而不是等著動遷與征用。3、搜集創意思想,沒有點子不行,點子是策劃出來的,應有點子研究小組。4、關于溫泉旅游要素的檢點,吃住行游購娛等,要檢查一遍,查缺補漏。5、客人的可重復性來的問題,不能讓客人來了一次就不想再來第二次。6、地方自給能力的檢討,如何提高自給自足,還要有余,應提高生產率。7、要有市場營銷知識。8、要活用專家,組成專家智庫。
觀點四:溫泉田園綜合體是鄉村振興的探索性載體
溫泉與鄉村振興總體要求對應的關系,產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是鄉村振興的總體要求。2017年2月發布“中央一號文件”,提出:“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與與收益、集循環農業、創意農業、農事體驗為一體的田園綜合體,通過農業綜合體開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范,實現‘村莊美、產業興、農民富、環境優’的目標。”溫泉田園綜合體是鄉村振興的探索性載體。
觀點五:不是所有鄉村都適合發展溫泉新農村的
不是所有的鄉村都適合發展溫泉新農村,發展溫泉主題新農村應該具備以下條件:溫泉資源、環境資源、人文資源及其他資源條件;交通條件、區位、周邊聯動資源;人才條件、尤其是領頭人條件;執行組織、利益機制、政府支持力度、其他外部支持;規劃、融資、建設與運營管理水平;質量信用體系和衛生安全體系;營銷平臺和市場拓展與維護能力;產品、服務及文化特色,差異性和唯一性;溫泉水的可持續利用措施、供水排水機制、綜合利用與梯級利用手段;具備溫泉+融合發展的戰略思維。
觀點六:對溫泉發展的10點建議
首先是溫泉資源的家底和價值;第二個是因地制宜;第三個是村民集體達成共識,建立村民自制機制;第四個是選賢任能,確定帶頭人;第五個是爭取政治、行業協會等有關機構和個人的支持;第六是發展由奔向人投資經營或者是招商合作的示范項目和龍頭項目,取得市場突破后帶動整體發展,還有與外來投資者合作共贏;第七個是營造優美的生態環境,發展特色產品和特色服務;第八是高度重視衛生與安全、水質衛生、食品衛生等;第九,發展溫泉民宿、溫泉田園綜合體、溫泉農業等多種業態,以溫泉+融合本村及周邊資源;第十,樹立親熱友善的待客指導,贏得客戶的好評。
中國未來會出現鄉村溫泉,設計界也會有鄉村風,溫泉也是會有鄉村溫泉。